ГлавнаяНовостиЛицаФото/ВидеоГазетаКонтакты

11 января 2018

Алексей Тихомиров: Эммауссу нужны прямые выборы и независимый глава

Не будет преувеличением сказать, что поселку Эммаусс не везло с назначаемыми руководителями. Исключение составляет, пожалуй, лишь Сергей Иванов, временно назначенный после отставки Натальи Павловой, Однако решения структурных хозяйственных проблем поселения при нем так и не произошло, они только были отложены на будущее, которое уже наступило...

Задержание на рабочем месте сотрудниками ФСБ прежнего главы администрации Сергея Тихонова с

поличным во время получения взятки (напомню, однако, что виновность, все-таки, устанавливается су-дом), всколыхнула весь посёлок. Почти сразу же после этого администрация поселения внесла в Совет депутатов предложения по изменению устава.

При действующей в настоящее время системе власти в поселке Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава и является работодателем для главы администрации, нанимаемого по контракту. В прошлом году, по моей инициативе, в новой редакции устава было предусмотрено, что главу поселения будут избирать жители на муниципальных выборах, которые должны будут состояться в сентябре 2018 года.

Избранный жителями глава поселения возглавил бы поселковую администрацию. Нормы устава о прямых выборах действуют и сейчас, однако вносимые администрацией поправки направлены на то, чтобы их отменить. Суть поправок заключается в том, чтобы глава поселения избирался не жителями, а депутатами поселения из двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлял бы местную администрацию. Это мы уже проходили в 2014 году, и итог известен.

На мой взгляд, поправки вносятся по двум причинам. Во-первых, Совет депутатов в лице своего председателя перестает быть работодателем для лица,возглавляющего местную администрацию, то есть лишается рычагов административного давления на этого человека. Во-вторых, такой механизм гарантирует избрание конкретного человека, угодного вышестоящему руководству, так как половина конкурсной комиссии назначается главой района (вторая половина комиссии назначается Советом депутатов поселения).

Моя позиция о необходимости сохранения прямых выборов главы поселения обусловлена не только программными целями "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ".По моему убеждению, система назначения руководителей "сверху" себя исчерпала. Приличного главу не могут подобрать даже для городских округов и муниципальных районов области (чего только стоят ситуации в Ржеве,

Торжке, Максатихе). Надеяться на то, что неожиданно к нам назначат грамотного и честного специалиста, к сожалению, не приходится.

Острая дискуссия на эту тему состоялась на публичных слушаниях, прошедших 23 декабря в Доме культуры поселка Эммаусс. Мои доводы против поправок вызвали у представителей администрации, как минимум, недоумение, если не сказать больше. По их мнению, прямые выборы не стоит проводить, потому что в их результате главой может стать "кто угодно, даже 18-летний", а средства, которые придется потратить на проведение выборов, можно использовать с большей пользой.

Как справедливо отметили присутствовавшие жители в ответ на аргументы представителей администрации, вопрос здесь состоит в том, чтобы сформировать эффективную систему власти на ближайшие пять лет, и потерять в итоге можно гораздо больше,чем придется потратить на организацию выборов. Поселение заинтересовано в руководстве, которое бы действовало в интересах населения, а не в чьих бы то ни было других.

Примеров поведения муниципальных чиновников Эммаусса, когда их действия носили негативный для поселка характер, предостаточно. Огромный долг, сопоставимый с годовым бюджетом, возник из-за манипулирования земельными участками в конце "нулевых". С последствиями принятых тогда решений Прокуратура разбирается до сих пор. Яркий пример – судебное оспаривание самого факта образования земельного участка с кадастровым номером 69:10:0260201:80 в деревне Горохово, в границы которого, если верить публичной кадастровой карте, была включена не только прибрежная

защитная полоса, но и часть акватории реки Волга.

Думаю, нас с вами ждет еще много "сюрпризов", связанных с распоряжением земельными участками. Моя попытка создать депутатскую комиссию по оценке эффективности распоряжения земельными ресурсами, которую я предпринял после отстранения Сергея Тихонова, была зарублена на корню под предлогом того, что администрация уже работает над этим вопросом и скоро представит полный отчет. А Глава Калининского района, Витольд Завадский, прокомментировал мою инициативу примерно так: "Полномочия уже переданы в район, так что землю не трогайте" (жаль, что на том заседании Совета депутатов голосами фракции "Единой России" аудиозапись была запрещена).

В качестве более свежих примеров, которые все же получили огласку, могу привести ситуацию с перераспределением средств на капитальный ремонт многоквартирных домов. Согласно документам, которые удалось получить только благодаря депутатскому запросу Алексея Чепы, главой администрации Тихоновым была согласована передача Фондом капремонта трех миллионов рублей, собранных с собственников жилых помещений в многоквартирных домах Эммаусса, на ремонт домов в деревне Евзино Бурашевского сельского поселения. Этот вопрос также поднимался мной на Совете депутатов, однако ни глава поселения, ни глава района оказались не в курсе данной ситуации

и пообещали направить запрос в адрес главы администрации района Гончарова. До настоящего времени копию запроса мне так и не предоставили.

Будущей эммаусской администрации придется решать и целый комплекс сложных проблем, среди которых самой главной, на мой взгляд, является реконструкция сетей теплоснабжения и котельной. К настоящему времени "Сервис Тверь" и "Сервис-Тверь" (обе фирмы, согласно выписке из ЕГРЮЛ, принадлежат Александру Голодному) накопили перед "Газпром Межрегионгаз Тверь" более

34-х миллионов долга за газ. С учетом задолженности перед энергетиками, общая сумма долга примерно сопоставима с той, которая необходима для постройки миникотельной в н/п Эммаусская школа-интернат, выполнению работ по демонтажу отрезка тепловой магистрали, ведущей из Эммаусса к "Интернату", и замены оборудования в котельной на более экономичное.

Однако полномочия по теплоснабжению были временно переданы Советом депутатов в Калининский

район, вместе с котельной и всеми теплосетями. Со стороны районных властей никаких шагов в направлении по решению данной проблемы пока не последовало. Не исключу, что вскоре потребуется передача полномочий на уровень области, а еще через некоторое время они вновь спустятся вниз, на уровень "власти, наиболее близкой к населению". Вот почему на грядущих в сентябре выборах необходимо сформировать компетентные и честные органы власти, потому что иначе как на выборах сделать это невозможно.

Сергей Юровский выступил с напутственным словом перед старшеклассниками
Сергей Юровский: сомневаюсь, что руководство медслужбы не знало о проблеме
Сергей Миронов: партия власти продолжает наступление на свободу выбора
Алексей Чепа: попробуйте выжить в райцентрах на зарплату 15 тысяч рублей!
Ошибка, или хитроумная схема?
Программа партии
Руководство
Устав партии
История партии
Контакты
Вступить в партию